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為什么超限超載治理這么難?

2019-03-20  來(lái)自: 遼寧金洋科技發(fā)展集團(tuán)有限公司 瀏覽次數(shù):6477

  超限超載治理受經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響

  從經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,自改革開放以來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,一直處于快速工業(yè)化期,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要是石油化工業(yè)、冶金業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、裝備制造業(yè)等重化工業(yè)。而重化工產(chǎn)業(yè)的顯著特點(diǎn)是對(duì)能源和礦產(chǎn)資源的依賴,這也決定了交通運(yùn)輸貨種結(jié)構(gòu)中大宗、低值、重質(zhì)原材料、礦建材料等貨物占據(jù)很大比重。而由于我國(guó)鐵路貨運(yùn)和水路貨運(yùn)等適合大宗貨物運(yùn)輸方式發(fā)展較慢,公路運(yùn)輸成為資源型物資運(yùn)輸?shù)闹饕绞?。在目前公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還不合理的狀態(tài)下,超限超載成為公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的首要選擇。

  從社會(huì)環(huán)境看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)企改革的深入,加之城鎮(zhèn)化帶來(lái)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,能夠提供大量就業(yè)的新型服務(wù)業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足就業(yè)需求。而公路貨運(yùn)市場(chǎng)的低進(jìn)入成本、低技術(shù)要求的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件以及超限超載貨物運(yùn)輸存在較大的李瑞空間自然吸引了大量富余人員,解決了大量勞動(dòng)力的就業(yè)問題。

  公路貨運(yùn)市場(chǎng)的開放,很大調(diào)動(dòng)了各種經(jīng)營(yíng)主體的積極性,形成了國(guó)有、集體、私營(yíng)等多種方式經(jīng)營(yíng)的局面。但是,我國(guó)公路貨運(yùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、能力弱、結(jié)構(gòu)散的特點(diǎn)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)活躍,多為單車經(jīng)營(yíng),競(jìng)爭(zhēng)者眾多,但大型運(yùn)輸公司沒有出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化差異不明顯。這些特點(diǎn)最終導(dǎo)致公路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主,而惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)正是超限超載貨物運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)之一。

  由此可以看出,我國(guó)超限超載貨物運(yùn)輸既有其必然性,也受我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的影響,具備自身的特點(diǎn)。

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